이갈렙 기자 기자
 ▲ 미국 국기(왼쪽)과 UN 로고(오른쪽) |
미국이 유엔 안전보장이사회에 제출한 새 결의안 초안에서, 트럼프 행정부가 팔레스타인 자치정부 개혁과 가자지구 재건이 진전될 경우 ‘팔레스타인 국가 수립으로 이어지는 현실적 경로가 마련될 수 있다’고 평가한 것으로 알려졌다.
JNS가 입수한 초안에 따르면, 미국은 올해 말까지 가자지구 국제안정화군(ISF)을 가동할 수 있는 기반을 구축하는 것을 목표로 하고 있으며, 이 국제군이 결의안의 핵심 내용이 될 전망이다.
초안에는 다음과 같은 조항이 포함됐다.
– 이스라엘군은 미국·보증국·이스라엘 안보당국 간 합의된 일정과 기준에 따라 단계적 철수를 시작
– 하지만 재발 가능성이 있는 테러 위협에 대비하기 위해 제한적 안보 존재는 유지
– 국제안정화군은 최소 2027년 말까지 가자지구 통치·안보 전반을 담당
한편 이번 초안에서는 UNRWA의 지원 자격을 제한하는 문구가 삭제돼, 원래 의도했던 ‘하마스 연계 단체 배제’ 조항은 후퇴한 것으로 보인다.
미국은 PA(팔레스타인 자치정부)에 요구하는 구체적 개혁 조건을 공개하지 않았고, 초안은 단지 “다양한 제안에서 제시된 개혁안에 따른다”고만 기술하고 있다.
또, 미국은 향후 “이스라엘과 팔레스타인 간 대화를 주도해 ‘평화로운 공존을 위한 정치적 전망’을 마련하겠다”고 밝혔다.
미국 초안과 별도로 러시아는 트럼프 대통령의 ‘20개항 평화안’ 실행 방안을 모색하라는 자체 결의안을 제출한 상태다.
러시아안에는 미국이 원하는 ‘가자 임시 통치기구(피스보드)’가 언급되지 않아 두 강대국 간 충돌이 예상된다.
안보리 결의안이 채택되려면
– 15개 이사국 중 9개국 찬성
– 미·러·중·영·프 등 5개 상임이사국의 거부권 행사 금지
라는 조건이 필요해 표결까지 진통이 불가피할 것으로 보인다.
